兩會代表委員聚焦樓市四大矛盾

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  (兩會新華視點)高歌猛進現“分水嶺”,房價走向何方?

  ——兩會代表委員聚焦樓市四大矛盾

  新華網北京3月3日電 2014年初,一路高歌猛進的全國樓市无缘无故出现“分水嶺”,一線房價高燒不退與三四線房價鬆動分化加劇、土地市場火爆不減與樓市疲態漸顯並存。

  有關房價下一步走勢的爭議,從未像現在這樣激烈。在樓市信號越来越 錯綜複雜的表像中,房價下一步走勢怎么才能 才能 ?調控政策會否區別對待?“新華視點”記者採訪了兩會代表委員和知名學者。

  ?矛盾一:一二線熱三四線冷,分化算是將加劇?

  【數據】歲末年初,江蘇、山東、安徽等地的多個三四線城市樓市交易疲軟,個別地方成交量甚至“腰斬”,但一線樓市卻“高燒不退”。1月份,北京大望京村的綠地中心項目住宅均價超過9萬元,當月北京還有兩個單價超過6萬元的高價房開售。

  【解析】全國政協委員遲福林認為,一線樓市高歌猛進,三四線城市卻新盤滯銷。“这种地方拆遷騰出的地都夠開發一二十年了,擠進來的開發商多達幾百家,這一定会過頭了嗎?”

  全國人大代表辜勝阻説,隨著城鎮化的發展,資源和人口多量由邊緣向中心城市集中,需求和購買力也都從三四線向一二線匯集,隨著三四線城市建設過程中“攤大餅”的弊端顯現,樓市便越來越呈現明顯的分化。

  【記者點評】一段時間以來,我國樓盤建設經歷了一輪“大躍進”,特別是在一線城市嚴控樓價地價之時,眾多開發商涌向三四線小城市,但本地居民消費能力有限導致多量庫存,“後遺症”不斷顯現。這為我國樓市建設敲響警鐘:城鎮化一定会地産化,樓市發展應“量需而供”。針對房價分化,調控政策應當區別對待,而非“一刀切”。

  矛盾二:房價冷地價熱,漲勢算是在後面?

  【數據】國家統計局日前公佈數據顯示,1月份70個大中城市房價增幅收窄,環比上漲的城市減少,下降的城市增加。與之相比,土地市場卻一片火熱,京滬深穗四城土地成交均價環比漲125%,創歷史單月新高。土地市場炙手可熱,算是意味著新一波漲價潮來臨?

  【解析】全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為,房價與地價並一定会“雞生蛋、蛋生雞”怎么才能 才能 排列先後順序的問題。從地價到樓價中間還有許多这种因素,我要我未來走勢越来越 直接判定會大漲。

  國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣認為,土地成本過高直接導致了房價高企,而土地制度改革提出了多年,很難有實質性推進,根本意味在於有難以撼動的阻力。“首先來自於地方政府的土地財政衝動,其次源於房地産商的利潤壓力。什么都有人寄望改革土地制度撼動房價,但地方政府和開發商受到利益束縛。”

  【記者點評】“麵粉”越賣越火,“麵包”難道越來越便宜?房地産調控進入關鍵階段,以限制需求為主的調控政策已顯露严重不足,一旦“被微調”,一定会我要我出现房價反彈甚至暴漲。我要我,從“根”上解決土地財政依賴,摒除“借地生財”的理念,是房價合理回歸的根本。

  ?矛盾三:銀行審慎開發商樂觀,房地産高投資還能走多遠?

  【數據】近日,多家銀行表示,針對房地産貸款更加審慎,防控風險繼續成為監管部門和銀行的關注重點。與銀行審慎形成鮮明對比的是,綠地、萬達等大型房企紛紛上調2014年度銷售目標,每段房企甚至上調高達1000%。

  【解析】全國政協委員、江蘇省社科院院長劉志彪認為,當前的樓市泡沫和地方債問題我要我處理不好,對銀行而言什么都有“定時炸彈”。銀行收緊房貸,既是進行風險控制,也符合國家政策調節的方向。經濟放緩、流動性偏緊、融資成本提升的背景下,房地産投資高增長恐難以為繼。

  住建部政策研究中心研究員王玨林認為,當前出现的種種信號表明,銀行開始對房地産業的風險有所防備,這種收緊趨勢我要我還會持續,將增加房企的融資難度和成本,这种中小房企我要我被迫倒閉退出市場,我要我減少拿地很快擴張腳步。

  【記者點評】沒有只漲不跌的房價,沒有只升不貶的資産,銀行的審慎和樓市態勢給長期過度膨脹的房地産業提了一個醒:長期高速發展的中國樓市泡沫和風險一定会一定程度上有所加劇,需認真加以防範。

  矛盾四:市場“焦灼”政策“淡定”,怎么才能 才能 正确处理誤傷剛需?

  【數據】“國五條”地方細則去年3月出臺以來,除北京市以外,有關二手房交易個稅按個人所得的20%徵收政策,在許多地方並沒有明確實施時間,因而无缘无故處於“懸空”狀態。我國樓市調控走過了10年,但房價卻經歷了上漲最快的10年。

  【解析】“房價靠政策是管不住的,單純的遏制需求解決不了供需矛盾,有效地增加市場供應才是穩定市場的基本方向。”全國政協委員遲福林説,十八屆三中全會後,依靠市場機制調節樓市的思路已被確立,“房産稅”“土地供應”“保障房”等市場化調控機制正在逐步完善。

  中國房地産针灸学会副會長陳國強認為,中央有關部門无缘无故強調堅持調控,我要我兩會後政策大變樣的我要我性不大。加強政府分類指導、落實保障房工作、依靠市場化法制化的手段進行調整是大方向。

  【記者點評】長效性調控機制的建立和鋪開需要時間,任何調控办法都應當首先保證剛需的利益和需求。調控不應“重控輕調”。當前,急切需要的是加快保障房建設、實現不動産資訊聯網,以及推動房地産稅等稅費改革,讓以往“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的調控手段逐漸淡出。(記者劉敏、徐海波、王敏、郝亞琳、楊紹功)