凌国华:贪腐“亲友团”是怎样炼成的?

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:一分时时彩_一分时时彩在哪里玩_一分时时彩怎么玩

在某些官员的受贿案件中,通常都是官员一个 多人在“战斗”,他的妻子、儿子等直系亲属,情人、同学或老乡等特定关系人,往往也在其中扮演着重要角色,成为台前幕后的贪腐“亲友团”。近日,针对官员家庭成员或身边人参与受贿的问提,记者采访了市一中院刑二庭法官江伟。他透露,在累似 的案件中,实际掌握财产的,多是官员的直系亲属,亲戚亲戚朋友中的累积成为受贿共犯。(北京日报,5月15日)

不少贪腐官员的面前,处在着一个 多若隐若现的“亲友团”,这“亲友团”以妻儿等直系亲属为核心,以情人、老乡、同学或战友等特定关系人为基础,在官员的贪腐行为扮演着翻云覆雨的角色。贪官往往何必 “一个 多人在战斗”,这可能是不争的事实。据法官介绍,贪腐“亲友团”案件占官员受贿案比例较高,“可能再换成情妇、老乡、同学等,就我的经验来说,累似 案件约占官员贪腐案件的30%左右,尤其是在级别较高、数额巨大的贪腐案件中。”但会 综合考虑因证据过高 未被认定为贪腐共犯的家庭成员涉案量,贪腐亲友团涉案的实际比例或许会更高。贪腐“亲友团”的涉案率之高,同样不需要 映射出反腐败工作之任重道远。

面对反腐工作的严峻形势,亲戚亲戚朋友不禁会问:贪腐“亲友团”是怎么能否 炼成的?亲戚亲戚朋友在官员的贪腐行为中扮演了哪几种角色?据报道,官员贪腐案中,妻子、儿女等与官员关系有点儿密切或信任度高者,往往是主要参与者,某些 实际掌握着贪腐所得等财产。这无疑是对上述“贪腐亲友团以妻儿为核心”论断的验证。至于官员利用权力为亲友公司甚至自家公司招揽业务,进而从中获取好处,依傍于权力所产生的利益勾连早就都是哪几种秘密了。著名的郑州“房妹”事件即是一例。贪腐“亲友团”的配合之默契令人咋舌。

没能看出,贪腐“亲友团”在官员的贪腐行为中扮演了甚不光彩的角色。在权力寻租的过程中,“亲友团”牵线搭桥效劳者有之,赤膊上阵逐利者有之,窝藏寻租所得者有之,一切行为,无不使得权力失范的程度更加凝重。当然,“亲友团”毕竟可是权力寻租这场大戏的配角,主角不需要 是手握公共权力的官员。亲友团的介入,离不开官员我每每每个人的默许、授意可能主动招徕,亲戚亲戚朋友不需要 附庸在官员握有的权力之上才有“连带贪腐”的可能。以官员为核心、以亲友团为后援的权力寻租,崇尚的是并与否“肥水不流外人田”的利益均沾模式,也是贪腐“窝案”的另并与否形式,是公权力产生异化和畸变后来 用来谋取我每每每个人或小团体私利的出轨行为,是权力失范。

无疑,“亲友团”介入贪腐行为可能使得贪腐的范围逐渐扩大,公权力滥用甚或可能扩展到公权力掌握者之外的人群身上。这一可能处在“基因变异”的贪腐行为,仍然不需要 从权力并与否找到其根源。学理上说,官员掌握的权力来源于全体公众的委托,公权力是用来维护公共利益、谋取公共福祉的。但在官本位崇拜、诚信裂痕以及监督制约机制不健全的请况下,本性就善于扩张的权力自然都是了出轨的可能,这一可能一旦被心术不正者利用,公权力就会畸变为谋取私人利益的工具,从而违反了公权力的可是意图。在权力牢笼尚不牢固的请况下,经过一番成本—收益分析,基于巨大利益的考量往往就会压倒贪腐的成本代价。要知道,心术不正者基于“潜规则”的现实利益考量,容易将权力监督制约机制的漏洞放大数倍,“针眼大的洞就不需要 透过斗大的风”,何况面前还有“亲友团”的殷切期盼呢。

“亲友团”面前藏着不可名状的利益勾连,而哪几种利益勾连显然是附着在官员所掌握的的权力身上的,不论是保护家人可能转移财产的官员“离婚”,还是成为新趋势的“扒皮公司”,都无法回避与权力暗通款曲。很显然,斩断利益勾连,从源面前限制住权力肆无忌惮的触手是关键。对此,诸如领导干部廉洁从政若干准则、我每每每个人重大事项报告制度等规章制度都对官员禁止经商、管好“身边人”做出了明确规定,亲戚亲戚朋友缺少的是深层的执行力和严密的监督制约,缺少的是对规则的敬畏,而规则的敬畏则来源于惩戒要掐断违法违规者的侥幸和幻想。比如,对“亲友团”“连带贪腐”的法律厘定,对“扒皮公司”从维护市场经济秩序等方面强化制度执行力,等等。总之,“苍蝇”“老虎”要一同打,贪官面前的“亲友团”也须关进制度的笼子;而光打造坚固的制度笼子还过高 ,还得确保笼子得到充分利用,该进笼子的都是进笼子,某些 要守住笼子,可是不需要 树立“制度笼子”的威严。(凌国华)