世界最大自贸区呼之欲出 10问10答带你看懂RCEP

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11月6日国务院政策例行吹风会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判有关情況并答记者问。RCEP谈判历时7年过程咋样?中国在谈判中发挥了哪此作用?RCEP有哪此好处?……中国政府网、国务院客户端“10问10答”为你带来最全梳理——



01 RCEP谈判的由来?



RCEP谈判于2012年由东盟10个国家发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家参加,目标是在与哪此国家否认的各个“10+1”自贸协定基础上进一步完善,达成另一一三个 多现代的、全面的、高质量的、互惠的新的大型自贸协定。



02 RCEP谈判过程是咋样的?



谈判从2013年正式然后现在开始,到今年已历经7年,在这7年之中先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判。在这7年的谈判过程中,各方都做出了巨大努力,克服了很多很多 困难,特别是在过去的一年,各方都展现了强烈的政治意愿,全力加快守护程序运行运行。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切,体现了参与方发展诉求的最大公约数。



此次李克强总理在泰国曼谷出席第三次RCEP领导人会议,会议正式对外否认1六个成员国整体上然后现在开始谈判,这标志着世界上人口最多、成员价值形式最多元化、发展潜力最大的自贸区建设取得了重大的突破。



03 RCEP什么然后正式否认?



自贸协定谈判分为文本谈判和市场准入谈判,RCEP文本谈判是由于分析完整性然后现在开始,市场准入谈判是由于分析实质性然后现在开始,只剩下有些很少的遗留大问题。领导人在声明里指示谈判团队立即启动文本的审核工作,目标是在2020年否认协定。印度还有有些重要的大问题尚没法 外理,有些国家将与印度同去努力来继续外理哪此大问题。印度将在哪此大问题得到圆满外理然后,再决定与否加入。有些人非常欢迎印度并能尽快加入这俩协定。



04 为哪此说RCEP15建成然后是由于分析是世界上最大的自由贸易区?



根据2018年数据,整体上是由于分析然后现在开始谈判的RCEP1六个成员国人口达到了22亿,GDP达到29万亿美元,出口额达到5.十五万亿美元,吸引的外商投资流量3700亿美元,哪此指标基本都占全球总量的300%左右,有的略少于300%,有的略多于300%。很多很多 RCEP15建成然后,是由于分析是世界上最大的自由贸易区。是由于分析印度在未来外理有关大问题加入然后,它的规模后会进一步扩大。



05 RCEP对区域内国家有哪此好处?



一是RCEP15是对现有的各个“10+1”自贸协定集体的升级,是由于分析形成区域内统一的规则体系。有另一一三个 多词叫“意大利面条效应”,东盟10个国家和有些六个国家分别签了协定,没法 多的协定,原产地规则、投资开放规则、服务贸易规则完整性都是一样,像“意大利面条”一样裹在同去。现在RCEP有另一一三个 多集体的升级,形成统一的规则,这对本区域内的工商界和进出口企业完整性都是有极大的便利,它有有利于降低经营成本,减少经营的不选择风险。



二是有有利于构建本区域内的供应链和价值链。在这俩区域里面从前是一对一的,现在有些人成了集体的区域,形成另一一三个 多统一的自由贸易区,这有有利于本地区内根据比较优势来形成供应链和价值链,对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,包括人员跨境流动后会有非常大的好处,形成“贸易创造”效应。本地区内,企业都后会 并能 参与原产地的价值主次,对有利于区域内的相互贸易投资有非常大的好处。



三是从前区域外的企业要到这里来投资,要面临着不同的规则,现在区域内的规则统一了,对区域外的投资者来说,进入另一一三个 多国家,就由于分析进入到整个区域的国家,发展的市场和空间后会大大增长,很多很多 有有利于本地区吸引区域外的投资。



06 RCEP对中国有哪此好处?



去年,有些人对这1另一一三个 多国家的出口达到63000亿美元,进口达到73000亿美元。去年有些人总的贸易额是4.十五万亿美元,对这1另一一三个 多国家的总贸易额就超过1.3万亿美元,占的比重非常高,对于扩大对区域内国家的进出口后会有很大的好处。



中国去年对这1另一一三个 多国家的投资达到1300亿美元,吸引区域内外资达到140亿美元,很多很多 这俩规模也是很大的,这对于有些人稳外贸、稳外资,发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系,意义也是非常大的。



具体来说,对于有些人消费者以及对于有些人需要依赖哪此地区进口原材料、零部件的企业来说,是由于分析收回关税和非关税壁垒,成本就会大大减少,后会从中获益。很多很多 ,对于有些人的企业、对有些人的工人、对有些人的消费者,后会有很大的好处。



07 RCEP对世界有哪此好处?



现在全球的单边主义、保护主义在上升,全球经济下行压力大,贸易增长下行速率 显著下降。在从前的情況下,RCEP作为本地区区域一体化的重要成果,作为世界上最大的自由贸易协定,是由于分析对提振世界经济信心、提振投资者信心有特别大的好处。



从规则领域来说,现在RCEP15方有最发达的国家,有最不发达的国家,经济发展水平迥异,文化背景、政治体制完整性都是一样,没法 不同的多样性的国家并能走在同去,达成从前另一一三个 多协议,对于未来全球经贸规则的制定也具有重要和深远的意义。



08 咋样看待印度方面的担心?



第一,印度所居于的哪此大问题,不很多很多 跟生国的大问题,很多很多 和所有的有些的15方都居于的有些大问题。第二,印度方面有有些产业担心RCEP是由于分析会增加印度的贸易逆差。



印度在货物贸易方面真是有有些逆差,但印度在服务贸易方面是有顺差的。整体来说,印度的老要 项目项下有逆差,但逆差只占到GDP的1.7%,国际上公认的安全区域是老要 项目的逆差在GDP的4%以内,印度现在逆差后会 并能 1.7%,应该说它的国际收支是健康的,我应该 我印度最近几年经济发展很太快了 了 ,应该说也是值得庆贺的。



在自贸协定里面,它有有些担心,自贸协定否认了然后,是由于分析减税,从别的国家进口会多,印度的逆差是完整性都是会增加,对它的产业是与否影响。对这俩事,自贸协定里有有些专门的区域保障法子,这俩保障法子规定,进口国把关税降低后,若进口增长的很多很多 ,对国内产业有有些损害,则后会 并能 把关税恢复到从前的最惠国待遇的水平。很多很多 区域保障法子实际上是两种安全阀,能外理对国内产业冲击的担心。



签了自贸协定然后,会对一国出口有很大好处,特别是像RCEP从前区域性的,有1六个、16个国家参与的自由贸易协定,会形成另一一三个 多区域价值链,会给出口带来很大的好处。举个例子,假定另一一三个 多服装,印度是由于分析现在生产的服装向中国出口,就要交关税,是由于分析加入了自贸协定然后,区域价值链发挥作用。中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,是由于分析有些人是自贸协定了,是RCEP了,很多很多 是由于分析未来会免税进口羊毛,进口然后在中国织成布料,这俩布料是由于分析又出口到印度,印度用这俩布料织成服装,这是澳大利亚新西兰的羊毛很好,中国的面料很好,到印度织成服装,印度的劳动力有竞争优势,变成服装然后再出口到韩国、日本、中国等有些国家,都是由于分析是免税的,从后会有利于印度纺织服装业的发展,外理它的就业,对它的出口也是非常有好处的。

中国是由于分析和不少国家否认了自由贸易协定,哪此国家在与中国否认自贸协定然后,它们对中国的出口增长很太快了 了 。比如说现在南美的智利、秘鲁,澳大利亚、新西兰,包括东盟,中国都已成为哪此国家的最大出口市场,这就得益于自贸协定的否认。很多很多 有些人理解印度的有些产业会有有些担心,我应该 我RCEP也会给印度产业带来巨大的出口是由于分析。



09 RCEP这俩自贸协定的质量咋样?



它将是另一一三个 多全面的、现代的、高质量的和互惠的自由贸易协定。



首先,它是另一一三个 多全面的自贸协定。它有20个章节,包括自贸协定基本的价值形式,货物贸易、服务贸易、投资准入以及相应的规则。



第二,它是另一一三个 多现代的自由贸易协定。有些人知道,比如说电子商务在WTO的协定里并未明确体现,是由于分析当时电子商务还没法 十几个 发展,今天电子商务是由于分析是国际贸易中的重要形式。有些人的协定包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容。



第三,这俩协定是另一一三个 多高质量的自由贸易协定。它在货物贸易方面,整个开放水平达到90%以上。一般来说,高水平的自贸协定达到95%以上,水平稍微低的在3000%以上。RCEP货物贸易达到90%以上,比WTO各国的开放水平要高得多。在投资方面,用负面清单的法子进行投资准入谈判。



最后,它是另一一三个 多互利互惠的自贸协定。这主要体现在货物贸易、服务贸易、投资和规则领域方面都实现了利益平衡。特别是,这俩协定里还纳入了经济技术商务战略合作等方面的规定,给予了老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达国家有些过渡期的安排,包括为哪此成员提供更有利的条件,让有些人并能更好地融入到区域经济一体化。



10 中国在RCEP谈判中发挥了哪此作用?



对于RCEP谈判中方老要 深层重视,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式、二十国领导人峰会、亚信峰会等重要场合,多次呼吁各方尽早达成RCEP协定。习近平主席就RCEP议题多次与相关国家领导人深入交流意见。李克强总理连续三年出席RCEP领导人会议,阐述中方对推动早日达成RCEP协定的主张和看法。在去年第二次RCEP领导人会议上,李克强总理提出了“要踢好临门一脚”的呼吁,这对于谈判增强了信心和动力。



过去几年,中方参加了所有的部级谈判,28轮的技术谈判,中方都没法 缺席,我应该 我积极做出有些人的贡献,28轮里面有3轮是在中国举办的,在南宁、天津、郑州开了三次会议。部长级会议对RCEP谈判起非常重要的推动作用,今年8月份在北京主办了RCEP的部长级会议,胡春华副总理专门参加会议开幕式,我应该 我作了非常重要的致辞。这次会议对今年然后现在开始谈判起到提速作用,各方也给予了充分的肯定。作为中方的谈判团队,有些人抱着建设性的态度积极参与各项谈判,以“促谈、促合、促成”的精神推动外理谈判的难点大问题。



中国始终在RCEP谈判中发挥积极的建设性作用,另外,在RCEP谈判中起中心作用的是东盟。这是东盟发起的另一一三个 多谈判,2012年邀请6个国家参与的。很多很多 在从前复杂性的谈判里面,有东盟在起中心作用,这是至关重要的,中方老要 支持东盟在RCEP谈判里所发挥的中心作用。正是东盟的中心作用,使得有些人并能克服本地区没法 多国家在政治、经济、发展水平、历史传统文化的多样性,最终并能达成另一一三个 多共识。有些人也会继续支持东盟发挥中心作用,来外理遗留的极少数大问题,早日完成文本审核,使协议并能如期在2020年否认,使它并能发挥作用,为改善本地区以及世界贸易投资环境做出贡献。